生如夏花之灿烂 死如秋叶之静美    复制

★清华大学当代中国研究中心 李dun

环境污染、资源浪费和生态的被破坏，正使越来越多的人成为直接或间接的受害者，它威胁着我们的生命和健康，降低我们的生存质量，增加我们为维持一定的生存质量所支付的费用，给我们的子孙后代一个越来越不适于生存的空间。

从出现于传媒的报道中可以发现，好像离城里人很远的“癌症村”、个别的恶性有毒物泄露事件，到影响着许多人生活的水污染、到影响着更多人健康的菜蔬中的农药残留、肉食中源于饲料添加剂的有害成分，到几乎是影响着每一个人的空气污染，环境问题无处不在。有谁不担心汽车尾气和饮用水造成自己孩子的血铅过高？

在这一系列环境问题下，人们甚至开始警惕居室装修和衣料染色对健康的影响，经济不是十分拮据的人早就购买了饮水器或瓶装水，并不惜出更多的钱购买有“绿色标志”的食品；当人们为了避免因环境污染而造成的生存质量下降不惜支付更多的生活费用时，却无不感到因环境污染造成的生存质量下降正在日益严重。

而伴随着这一切的却是人们对环境保护工作中“低治理，高污染，治理赶不上污染”的指责。越来越多的大工程、大项目不经过环境影响评价就违法动工的案例暴露出来，农田污染和农村乡镇小企业污染也不断出现。

环境保护面临阻力。

2007年是中国转型的又一个关键时段，三十余年，从“摸着石头过河”开始，我们已逐渐确立了市场经济的方向、法治社会的方向，确立了“以人为本”、“可持续发展”和“和谐社会”、“和谐世界”及“人与自然和谐共处”的理念。但是一种结构性、体制性的障碍阻碍着改革的深入，在发展的路径依赖中形成的新的利益格局正制约着我们的发展。

究其原因则是形成于计划经济年代的已成定式的思维方式和行为规则。它至今还在影响着一些政府部门的工作。

在社会趋于多元化的情况下，原本需要整体平衡、协调不同利益和主张的政府，但却出现了“隔阂”——政府的环境保护部门和主管经济发展、招商引资的部门（甚至是地方政府的环境保护部门也有招商引资任务）的调子往往不一样。在“总不能不发展”的借口下，一个个污染企业、污染项目得以畅行无阻，蓬勃“发展”。

近年来形成的利益格局与这种过时的思维方式结合在一起，加之计划经济遗留给我们的因城乡分治造成的数以亿计的多余劳动力要吃饭，环境问题的解决就变得难上加难。

在国家环境保护总局设置“区域限批”和银行开始考虑限制污染企业贷款之前，政府环境保护部门（特别是地方政府环境保护部门）的工作是软弱无力的。

只有认识到和平、发展、合作的时代潮流，真正在价值取向上转向“以人为本”，把普遍地提升每一个人的生存质量当作政府的首要任务，当作政治家、官员、企业家的最大功绩，与每一个人的生存质量相关的环境问题的解决才是可望的。

至于解决的办法，除政府负起积极责任为，要在信息公开，使公众得以广泛参与，同时，设立官员问责制度。

人与人友好相处，人才能与自然友好相处；人不与人为敌，人才能不与自然为敌。